宣布时间： 2017-04-13

      克日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省周全实验河长制事情计划》，并发出通知，要求各地区各部分团结现实认真贯彻执行。 

　　《山东省周全实验河长制事情计划》全文如下。 

　　为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于周全推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）和《中共山东省委、山东省人民政府印发〈关于加速推进生态文明建设的实验计划〉的通知》（鲁发〔2016〕11号）要求，建设健全河湖治理�；こばЩ�，进一步增强我省河湖治理�；�，推进生态文明建设，现就在全省规模内周全实验河长制制订如下事情计划。 

　　一、总体要求 

　�。ㄒ唬┲傅纪纺�。周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话和视察山东主要讲话、主要指挥精神，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，牢靠树立立异、协调、绿色、开放、共享生长理念，坚持节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力，以�；に试础⒎乐嗡廴尽⒏纳扑樾巍⑿薷此饕姑�，在全省周全实验河长制，构建责任明确、协调有序、羁系严酷、�；び辛Φ暮雍卫肀；せ�，维护河湖康健生命，包管河湖功效永续使用，增进生态文明建设一连推进。 

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　　——坚持生态优先、绿色生长。牢靠树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏睦砟�，处置惩罚好河湖治理�；び肟⑹褂玫墓叵�，强化妄想约束，增进河湖休养生息，维护河湖生态功效。 

　　——坚持党政向导、部分联动。建设健全以党政向导认真制为焦点的责任系统，明确各级河长职责，强化事情步伐，协调各方实力，形成一级抓一级、层层抓落实的事情名堂。 

　　——坚持科学治理、系统整治。以流域为单位，统筹自然生态种种要素，科学妄想，把治水与情形整治、生态修复等有机团结起来，综合运用现代科技解决水问题。 

　　——坚持问题导向、因地制宜。驻足差别地区差别河湖现实，协调上下游、左右岸，实验一河一策、一湖一策，解决好河湖治理�；さ耐怀鑫侍�。 

　　——坚持统筹兼顾、管护并重。加速推进生态文明重点工程建设进度，立异治理�；せ�，建设健全政策规则系统，确保河湖治理�；と〉煤憔眯б�。 

　　——坚持强化监视、严酷审核。统一标准，规范审核，建设健全河湖治理�；ぜ嗍由蠛撕驮鹑巫肪恐贫�，拓展公众加入渠道，营造全社会配合体贴和�；ず雍挠乓炱�。 

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　　2017年年底前，周全实验河长制，建设起省、市、县、乡四级河长系统以及责任明确、协调有序、羁系严酷、�；び辛Φ暮雍卫肀；ぬ逯坪土夹栽诵谢�。其中，2017年4月尾前，建设全省各级河长系统；6月尾前，出台省级相关制度和审核步伐；7月尾前，认真牵头的省有关部分就牵头事项制订专项实验计划；8月尾前，设区的市党委、政府出台实验计划及市级相关制度和审核步伐；10月尾前，县（市、区）党委、政府出台实验计划及县级相关制度和审核步伐。 

　　到2020年，主要河湖水功效区水质达标率提高到82.5%；省控重点河流水质基本抵达水情形功效区划要求，重点流域水质优良（抵达或优于III类）比例总体抵达60%以上；设区的市建成区黑臭水体控制在10%以内，集中式饮用水水源水质优良（抵达或优于III类）比例总体高于98%；自然湿地�；ぢ实执�70%；主干河流、主要湖泊、重点水库的生态水量基本获得维持；乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”征象基本消除，基本建成河湖康健包管系统和治理机制。 

　　到2030年，主要河湖水功效区水质达标率提高到95.9%；重点流域水质优良（抵达或优于III类）比例总体抵达65%以上；都会建成区总体基本消除黑臭水体，除地质缘故原由外，设区的市都墟市中式饮用水水源水质优于III类比例抵达100%；自然湿地�；ぢ实执�80%以上；城乡主要河流基本保有生态基流；岸线使用规范有序，河湖水事秩序优异；省控重点河流周全恢复水情形功效，水情形危害获得控制，河湖生态系统基本恢复。 

　　通过一连一直地起劲，使水情形获得基础改善，水清静获得有力包管，水生态系统实现良性循环，全省河湖变得水更清、岸更绿、景更美，最终实现建设“秀美河湖、生态山东”的总目的。 

　�。ㄋ模┦虑樗夹�。凭证属地认真、分类施治、统筹审核、务求实效的事情要求，实验“周全排查、系统整治、牢靠提高”三步走战略。第一步，周全排查。即开展河湖问题排查事情，查明问题、摸清底数。第二步，系统整治。即针对每条河湖保存问题制订综合整治计划，明确事情使命，制订事情标准，确定三年行动妄想，并剖析下达使命指标，抓好督导检查，凭证“部分分项认真、河长办统筹审核”的原则严酷审核，确保各项事情使命落到实处。第三步，牢靠提高。即在河湖水事秩序走上正轨、河湖生态系统基本恢复后，通过建章立制，规范河湖治理和�；�，维护河湖康健生命，实现河湖永续使用。 

　　二、组织系统 

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　　1．组织形式。周全建设省、市、县、乡四级河长系统。全省设立总河长，由省委书记、省长担当，省委副书记、常务副省长、分担农业农村事情副省长为副总河长。在黄河、大汶河等省级主要河湖划分设立省级河长，由省级向导担当，明确一个部分、单位为联系单位，认真落实河长安排事项和事情使命。省级主要河湖所涉及市、县（市、区）、州里（街道）向导划分担当响应河湖河长（省级主要河湖名录及河长设置见附件1）。 

　　各市、县（市、区）在本行政区域内设立总河长，由党委或政府主要认真同志担当，并在本行政区域内主要河湖设立河长，由同级认真同志担当。各河湖所在市、县（市、区）、州里（街道）均分级分段设立河长。各地可凭证现真相形，将河长制延伸到村。勉励设立民间（义务）河长。 

　　2．事情职责。省级总河长认真组织向导全省河湖治理�；ず腿『映ぶ剖虑�。省级副总河长认真协助总河长组织向导全省河湖治理�；ず腿『映ぶ剖虑�；组织协调省河长制办公室成员单位推行河湖治理�；ぶ霸�；研究解决河长制事情中遇到的重点问题。省级河长划分认真组织向导响应河湖的治理和�；な虑�，包括水资源�；ぁ⑺虬断咧卫怼⑺廴痉乐巍⑺樾沃卫怼⑺薷础⒑雍捶肯档�，牵头组织对突出问题依法举行整理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰治理责任，协调上下游、左右岸实验联防联控；对相关部分和下一级河长履职情形举行督导，对目的使命完成情形举行审核，强化激励问责。凭证河流治理权属，市、县（市、区）、州里（街道）级河长详细职责由各地自行明确。 

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　　1．设置方法。县级以上设置河长制办公室。州里要明确认真相关事情的机构。省河长制办公室设在省水利厅，省水利厅主要认真人担当办公室主任，省环保厅、省住房城乡建设厅、省领土资源厅分担认真人担当副主任，各相关部分认真人担当办公室成员。市、县（市、区）级河长制办公室设置方法由各地凭证现真相形确定。 

　　2．事情职责。肩负河长制组织实验详细事情，落实河长确定的事项。认真河长制实验中的组织协调、调理督导、检查审核等详细事情，协调有关部分、单位凭证职责分工落实责任，监视指导下级河长制效劳机构完成使命，总体推进河湖治理�；な虑�。 

　　3．成员单位。省河长制办公室成员单位包括省委组织部、省委宣传部、省编办、省委农工办、省生长刷新委、省经济和信息化委、省科技厅、省公安厅、省财务厅、省人力资源社会包管厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省卫生计生委、省审计厅、省环保厅、省旅游生长委、省法制办、省畜牧兽医局、山东黄河河务局、淮委沂沭泗水利治理局、海委漳卫南运河治理局（成员单位职责见附件2）。各成员单位划分确定1名处级干部为联络员。各市、县（市、区）也要响应明确外地河长制办公室成员单位及详细事情职责。 

　　三、主要使命 

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　　1．周全贯彻落实最严酷水资源治理制度，严守水资源开发使用控制、用水效率、水功效区限制纳污三条红线，进一步落适用水总量控制、用水效率控制、水功效区限制纳污、水资源治理责任与审核四项制度，以地方政府为责任主体，健全省、市、县三级控制指标系统，着力增强监视审核。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省财务厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省统计局加入，各地政府认真落实） 

　　2．落实山东省水资源消耗总量和强度双控行动实验计划，严控用水总量，严管用水强度，严酷节水标准，严控高耗水项目，做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推进区域经济生长与水资源承载能力相顺应、相协调。坚持节水优先目的，周全提高用水效率，水资源欠缺地区、生态懦弱地区要严酷限制生长高耗水项目，加速实验农业、工业和城乡节水手艺刷新，坚决阻止用水铺张。增强海水、再生水、矿井水、微咸水开发使用，将非通例水源纳入水资源统一设置。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省财务厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省统计局、省质监局、省物价局加入，各地政府认真落实） 

　　3．严酷水功效区监视治理，从严审定水域纳污能力，严酷入河排污口设置审批。加大入河排污口监视治理力度，严酷控制入河湖排污总量，一直改善水功效区水质状态。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　4．强化河湖综合治理，统筹妄想防洪、除涝、水资源开发使用和设置、水生态�；ぁ⒑雍卫肀；ば畔⒒ㄉ�。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省财务厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　5．增强河流、湖泊、水库、湿地生态水量（水位）治理，建设闸坝调理治理制度，最大限度维持主干河流、主要湖泊和重点大型水库生态水量（水位）和包管河流、湖泊、水库、湿地基本生态用水需求。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省林业厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

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　　1．坚持严酷�；び牒侠硎褂孟嗤沤�，凭证河湖功效定位，将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、情形治理、工业生长等项目的妄想、设计、建设、治理全历程。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省旅游生长委加入，各地政府认真落实） 

　　2．逐步建设河湖自然资源资产产权制度，对水流、滩涂等自然生态空间确权挂号。（省领土资源厅牵头，省编办、省财务厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　3．组织开展河流（含水库）及湖泊治理规模和�；す婺；ㄊ虑�，落实河湖治理规模和�；す婺２⒙裆杞绫缱�。（省水利厅牵头，省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省旅游生长委、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　4．组织流域面积在50平方公里以上的河流（包括其上所建的种种水库）和终年水面面积在1平方公里以上的湖泊岸线使用治理妄想体例事情。严酷水域岸线用途管制，凭证妄想确定的岸线�；で⒈４媲⒖刂剖褂们涂⑹褂们�，落实分区治理要求。对不切合岸线功效区要求的开发使用项目，提出调解意见。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省旅游生长委、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　5．强化岸线�；ず徒谠技际褂�，严禁以种种名义侵占河流湖泊，整理整治岸线乱占滥用、多占少用、占而不必等突出问题，维护河湖治理，�；び乓熘刃�，起劲恢复河湖水域岸线优异的生态功效。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省旅游生长委、济南铁路局加入，各地政府认真落实）在相宜地区沿河、沿湖一定规模内妄想建设绿化带，坚持水土、修养水源、净化水质。（省林业厅牵头，省水利厅加入，各地政府认真落实） 

　　6．逐步建设占用水域赔偿制度，凭证消除对水域功效的倒运影响、等效替换的原则举行占用赔偿。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省财务厅、省法制办、省物价局、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　7．强化涉河湖建设项目治理，严酷推行建设计划审查制度，增强事中事后羁系。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　8．充分落实河流采砂治理责任制，科学修编河流采砂妄想，严酷采砂审批，强化河湖采砂羁系。（省水利厅、省领土资源厅牵头，省公安厅、省交通运输厅加入，各地政府认真落实） 

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　　1．严酷落实《水污染防治行动妄想》，开展入河湖污染综合防治。（省环保厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅加入，各地政府认真落实） 

　　2．控制工矿企业污染。修订地方流域水污染物排放标准，严酷情形准入，团结控制污染物排放允许制实验，落实工业污染源周全达标排放妄想，集中治理工业集聚区水污染，起劲推进河湖底泥重金属污染治理。（省环保厅牵头，省生长刷新委、省经济和信息化委、省质监局加入，各地政府认真落实） 

　　3．控制农业面源污染。在河湖�；す婺：鸵盟幢；で惹�，指导和勉励农民调解莳植结构，优先莳植需肥需药量低、情形效益突出的农作物，镌汰面源污染。周全推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。严酷控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水浇灌。新建高标准农田要抵达相关环保要求，敏感区域和大中型灌区要因地制宜建设小湿地群净化农田排水。在缺水地区试行退地减水，指导和勉励农民镌汰农作物莳植，改种经济林。（省农业厅牵头，省生长刷新委、省领土资源厅、省水利厅、省林业厅、省环保厅等加入，各地政府认真落实） 

　　4．防治渔业养殖污染。榨取在河湖（含水库）中设置人工投饵网箱或围网养殖，重点湖泊实验湖区功效区划制度和养殖总量控制制度。实验标准化养殖鱼塘建设刷新，推广生态养殖模式。勉励各地政府科学组织实验“测水配方、放鱼养水”工程，探索建设“鱼塘+湿地”模式，通过人工湿地净化鱼塘退水，削减入河湖污染负荷；建设渔业污染防控长效机制，指导湖区渔民转产转业。规范渔业捕捞行为，严肃查处不法捕鱼(电鱼、炸鱼、毒鱼)等行为。（省海洋与渔业厅牵头，省水利厅、省环保厅等加入，各地政府认真落实） 

　　5．防治畜禽养殖污染。各地政府制订本辖区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定计划，向社会宣布。依法关闭或搬家禁养区内的畜禽养殖�。ㄐ∏┖脱匙ㄒ祷�。增强规�；笄菅吵≈卫�，配套建设粪便雨污分流及污水贮存、处置惩罚、资源化使用设施。散养麋集区要实验畜禽粪便污水分户网络、集中处置惩罚使用，推行农牧团结循环使用模式，探索建设畜禽养殖等有机放弃物综合使用的网络、转化、应用三级网络社会化运营机制。到2020年，全省规�；吵⌒笄莘啾愫臀鬯χ贸头Ｊ褂寐驶值执�90%和60%以上。（省畜牧兽医局、省环保厅牵头，省委农工办、省水利厅等加入，各地政府认真落实） 

　　6．增强城镇生涯污染防治。加速城镇污水处置惩罚设施建设与刷新。凭证“城边接受、就近联建、勉励独建”原则，合理结构建制镇污水处置惩罚设施。增强配套管网建设和刷新。各地政府制订管网建设和刷新妄想，增强城中村、老旧城区和城乡团结部污水截流、网络，加速实验排水系统雨污分流刷新。新建污水处置惩罚设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均应实验雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水网络、处置惩罚和资源化使用。（省住房城乡建设厅牵头，省生长刷新委、省环保厅等加入，各地政府认真落实） 

　　7．增强船舶口岸污染防治。加速现有非标准船舶、老旧船舶的环保设施更新刷新，难以刷新的限期予以镌汰，不达标准的严禁进入航道。增强口岸码头污染防治能力，增强危险货物口岸作业和运输治理，增强污水垃圾吸收、转运及处置惩罚能力，依法搬家、刷新、拆除一批规模较小、污染重的码头作业点。（省交通运输厅牵头，省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省农业厅、省质监局等加入，各地政府认真落实） 

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　　1．强化水情形质量目的治理，凭证水功效区、水情形功效区确定种种水体的水质�；つ康�。（省环保厅牵头，省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅加入，各地政府认真落实） 

　　2．增强饮用水水源地情形�；�，开展饮用水水源�；で娣痘ㄉ�，依法整理�；で谖シㄐ藿ê团盼劭�，包管饮用水水质清静。（省环保厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅牵头，各地政府认真落实） 

　　3．进一步构建情形清静防控系统，按期开展突出情形问题大排查和涉水突发情形污染事务应急演练，提高情形清静预警和应急处置惩罚能力；增强河湖水质羁系，进一步推进网格化情形羁系系统建设。（省环保厅牵头，省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省安监局加入，各地政府认真落实） 

　　4．整治都会黑臭水体。各设市都会限期完成建成区黑臭水体排查，宣布黑臭水体名称、责任人及达标限期。以解决都会建成区污水直排情形和垃圾沿河堆放问题为重点，充分使用现代科技和工艺，接纳控源截污、内源治理、生态修复等手艺，制订实验计划和整治妄想。2017年年底前，济南、青岛都会建成区基本完成黑臭水体治理使命，其他市都会建成区2020年年底前黑臭水体控制在10%以内。（省住房城乡建设厅牵头，省水利厅、省农业厅、省环保厅等加入，各地政府认真落实） 

　　5．加速农村情形综合整治。以县级行政区域为单位，实验农村情形基础设施统一妄想、统一建设、统一治理，将城镇周边墟落、农村新型社区纳入城镇污水、垃圾处置惩罚处置惩罚系统，远离城镇的社区、集中连片墟落因地制宜建设情形基础设施，探索建设农村情形基础设施建设和运营社会化机制，确保农村污水、垃圾获得有用处置惩罚处置惩罚。（省住房城乡建设厅牵头，省委农工办、省水利厅、省农业厅、省环保厅等加入，各地政府认真落实）深化以奖促治，推进农村情形连片整治，到2020年，新完成1.2万个建制村情形综合整治事情。（省环保厅牵头，省委农工办、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅等加入，各地政府认真落实） 

　　6．实验河流综合治理，对河流举行清淤疏浚。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省财务厅、省住房城乡建设厅加入，各地政府认真落实） 

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　　1．推进河湖生态修复和�；�，榨取侵占自然河湖、湿地等水源修养空间。在妄想的基础上稳步实验退田还湖还湿、退渔还湖，恢复河湖水系的自然连通，增强水生生物资源养护，提高水生生物多样性�
？购雍到∑拦�，强化山水林田湖系统治理。（省领土资源厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅牵头，各地政府认真落实） 

　　2．增强水土流失预防监视和综合整治，建设生态清洁型小流域。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省财务厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省林业厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　3．开展退化湿地修复，鼎力大举建设人工湿地，恢复流域原有生态功效，到2020年，退耕还湿面积抵达50万亩�
？购影缎薷凑�，推广生态护坡建设。实验主要河口生态情形修复工程，修复受损河口生态情形和自然景观。实验滨海湿地绿化美化工程，提高湿地绿化笼罩率和物种�；つ芰�。（省林业厅牵头，省财务厅、省水利厅、省农业厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　4．起劲推进建设生态�；づ獬セ�，维护河湖生态情形。（省水利厅牵头，省生长刷新委、省财务厅、省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅、省法制办、省物价局加入，各地政府认真落实） 

　　5．加洪流生野生动植物类自然�；で退种首试幢；で；ちΧ�，开展珍稀濒危水生生物和主要水产种质资源的就地和迁地�；�。（省海洋与渔业厅牵头，省公安厅、省水利厅、省林业厅、省卫生计生委、省环保厅、省旅游生长委加入，各地政府认真落实） 

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　　1．加大河湖治理�；ず皖肯盗Χ�，建设河湖一样平常羁系巡查制度，将河湖动态羁系落到实处。（省水利厅牵头，省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅、省旅游生长委加入，各地政府认真落实） 

　　2．落实河湖治理�；ぶ捶肯翟鹑沃魈濉⒅霸薄⒆氨负途�，起劲组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动，严肃攻击涉河湖违法行为，坚决整理整治不法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等运动。（省水利厅牵头，省经济和信息化委、省公安厅、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅、省旅游生长委、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　3．健全行政执法与刑事司法衔接制度，完善行政执法与刑事司法衔接配合机制，对组成犯法的涉河湖违法行为，依法追究刑事责任。（由省法制办、省公安厅、省水利厅牵头，省法院、省审查院、省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅、省旅游生长委、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　4．建设政府主导，相关部分派合加入的河湖治理�；ね沤嶂捶ɑ�，充分验展各有关部分河湖治理�；ば姓捶ㄖ澳�，实验团结执法。（省水利厅牵头，省编办、省经济和信息化委、省公安厅、省领土资源厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省环保厅、省旅游生长委、省法制办、济南铁路局加入，各地政府认真落实） 

　　四、包管步伐 

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　　1．各级党委、政府要充分熟悉周全实验河长制的主要性和紧迫性，切实增强向导，立异河湖治理�；ぬ逯苹�。各级河长是响应河湖治理�；さ闹苯釉鹑稳�，要树立责恣意识、继续意识，切实担负起河湖治理�；さ闹魈逶鹑�，确保各项事情真正落实到位。建设健全河湖治理�；ぴ鹑蜗低�。（各级党委、政府牵头并认真落实，有关部分加入） 

　　2．各级河长制办公室要明确事情机构，充分验展组织协调作用，按期组织督导检查，确保将河长确定事项真正落到实处。（省编办、省水利厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

　　3．各相关部分要各司其职，增强相同，亲近配合，协调联动，配合推进河湖治理�；な虑�。凭证统一安排，自动落实事情职责，对肩负使命事项要逐一认真研究，制订切实可行的事情步伐。各牵头部分制订的专项实验计划，要明确年度事情目的、细化事情使命、设置要害指标、控制时间节点。（省水利厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

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　　1．建设健全各项事情制度。建设河长聚会制度。按期或未必期由总河长、副总河长、河长牵头或委托有关认真人组织召开河长制事情聚会，制订和审议河长制事情中的重大步伐，协调解决推行河长制事情中的重大问题，对河长制事情举行总结审核，并安排安排有关事情。建设部分联动制度。增强相同联系，形成水利、环保等相关部分间的河长制联席协调机制，亲近配合，强化组织指导和监视检查，协调解决重大问题。建设信息报送制度。各级要动态跟踪周全实验河长制事情希望，按期转达河湖治理�；で樾�。各市党委、政府每年12月31日前将今年度事情落真相形报省委、省政府，抄送省河长制办公室。建设事情督察督办制度。各级河长认真牵头组织督察事情，督察工具为下一级河长和同级河长制办公室成员单位。（省水利厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

　　2．充分运用地方立法权，修改、完善河湖治理规则制度。健全涉河湖建设项目治理、水域和岸线�；ぁ⒑雍缮爸卫怼⒄加盟蚺獬ズ桶断哂谐ナ褂玫裙嬖颉⒐嬲�，制订和完善手艺标准，确保河湖治理�；な虑橛蟹ǹ梢馈⒂姓驴裳�。（省水利厅牵头，省法制办等部分加入，各地党委、政府认真落实） 

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　　1．凭证分级治理、属地认真的原则，逐条逐段落实河湖治理主体和维护主体，明确治理和维护责任，配备河管员，落实管护经费，构建主体明确、职能清晰、体制顺畅、责任明确、经费落实、运行规范的河湖治理体制和运行机制。（省水利厅牵头，省财务厅、省住房城乡建设厅、省环保厅加入，各地党委、政府认真落实） 

　　2．立异河湖管护模式，完善河湖及堤防、水闸治理养护制度，起劲引入市场机制，实验政府购置效劳方法，通常可以通过市场化方法提供、社会实力能够肩负的工程维护、河流疏浚、水域保洁、岸线绿化、污染防治、生态修复等管护使命，均可向社会购置公共效劳，推动实现河湖治理�；さ淖ㄒ祷⑸缁峄�。建设实时、果真、高效的信息平台，将一样平常巡查、问题督办、情形转达、责任落实等纳入信息化、一体化治理，提高事情效能，接受社会监视。（省水利厅牵头，省财务厅、省住房城乡建设厅、省环保厅加入，各地政府认真落实） 

　　3．坚持科技先导，绿色生长理念，强化科技治污，变废为宝。勉励和支持河湖治理�；ち煊蚩蒲忠盏难芯亢陀τ�，提高河湖治理�；さ男畔⒒⒅悄芑⑾改寤�。（省科技厅牵头，省经济和信息化委、省水利厅、省环保厅等部分加入，各地政府认真落实） 

　　4．充分验展民间河长对河长制的监视作用，通过招募、聘用等多种方法，择优选拔民间河长，建设自愿者效劳队和义务护河队，对河湖开展巡视、�；な虑�，约请社会监视员对河湖治理�；ばЧ傩屑嗍雍推兰�。（省水利厅牵头，省环保厅等部分加入，各地党委、政府认真落实） 

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　　各级要加大投入，起劲落实河湖治理�；ぞ�，指导社会资源加入，建设长效、稳固的河湖治理�；ね度牖�，为实验河长制提供资金包管。（省财务厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

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　　1．建设审核问责与激励机制，制订审核步伐，凭证河长制实验的差别阶段举行审核，以水质水量监测、河湖生态情形�；ぁ⑺虬断咧卫怼⑺こ淘诵兄卫淼任饕蠛酥副�，明确审核目的、主体、规模和程序。对河长制开展情形举行实时督导，对督导中发明的问题，逐一举行整改落实。（省水利厅牵头，省委组织部、省人力资源社会包管厅等部分加入，各地党委、政府认真落实） 

　　2．把周全推行河长制事情与最严酷水资源治理制度审核和水污染防治行动妄想实验情形审核充分团结，严酷审核问责。县级以上河长认真对响应河湖下一级河上举行审核，审核效果要作为地方党政向导干部综合审核评价的主要依据。（省水利厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

　　3．落实自然资源资产离任审计制度，把河湖治理�；な虑樽魑韵虻几刹孔匀蛔试醋什肴紊蠹频闹饕谌�。落实《党政向导干部生态情形损害责任追究步伐（试行）》，实验生态情形损害责任终身追究制，对造成生态情形损害的，严酷凭证有关划定追究责任。对因失职、渎职导致河湖情形遭到严重破损的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。（省委组织部、省审计厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实）2017年8月尾前组织对建设河长制事情希望情形举行中期评估，2017年年底前组织对周全实验河长制情形举行总结评估。（省水利厅牵头，有关部分加入，各地党委、政府认真落实） 

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　　1．各地各部分要普遍宣传河湖治理�；さ闹绰衫�。2017年年底前，在河湖岸边显要位置树立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目的、监视电话等内容，接受群众监视。（省水利厅牵头，省领土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省法制办加入，各地党委、政府认真落实） 

　　2．有用施展媒体舆论的指导和监视作用。面向全社会组织开展河湖治理�；ば嫉烙�，着力指导企业推行社会责任，自觉防污治污，鼎力大举生长绿色循环经济。一直增强社会各界和人民群众的河湖�；ひ馐�，指导其自觉推行河湖情形�；さ确ń缢滴�，起劲营造全社会配合体贴、支持、加入和监视河湖治理�；さ挠乓炱�。（省委宣传部牵头，省水利厅、省环保厅等部分加入，各地党委、政府认真落实） 

　　附件：

    1．山东省省级主要河湖名录及河长设置 

　　2．山东省河长制办公室成员单位职责 

　�。ù思墓嫘�，附件不果真）